3月21日，鄂尔多斯市工商联（总商会）四届三次执委会议在市委党校召开。市委常委、统战部部长高占胜出席会议并讲话，市委统战部副部长、市工商联党组书记刘占平主持会议，市工商联主席聂永胜作了《不忘初心 守信担当 务实工作 持续推动鄂尔多斯民营经济高质量发展》的工作报告，市工商联调研员郑晓俊，市工商联党组成员、副主席刘晨云，市工商联党组成员、秘书长王晓东，市委统战部干部科科长李建敏及市工商联（总商会）各兼职副主席、常委、执委，各直属商会会长，各旗区工商联主席、党组书记，新增补的市工商联执委以上人员共计400多人参加了会议。

　　▲大会在庄严的国歌声中开幕 

　　▲刘占平主持会议 

　　▲举手表决 

　　会议听取审议了《鄂尔多斯市工商业联合会（总商会）四届常务委员会工作报告》，审议通过了《鄂尔多斯市工商业联合会（总商会）第四届执行委员会第三次会议关于常委会工作报告的决议（草案）》，表决通过了鄂尔多斯市工商业联合会（总商会）有关人事事项，选举了鄂尔多斯市工商业联合会（总商会）第四届执行委员会新增补执委、常委、副会长、副主席提名人选。大会总结回顾了市工商联（总商会）2018年的工作，分析了当前面临的形势和发展机遇，安排部署了2019年的工作任务。 

▲聂永胜作工作报告 

　　聂永胜在报告中指出，过去一年，鄂尔多斯市工商联（总商会）在市委、市政府的坚强领导下，在自治区工商联和市委统战部的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记关于支持和发展非公经济的重要讲话精神，紧紧围绕市委、政府工作大局，坚持“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”的工作总要求，牢牢把握“两个健康”工作主题，自加压力、主动担当、大胆创新、务求实效，充分发挥桥梁纽带和助手作用，全面提高服务非公经济的能力和水平，各项工作取得新成效。加强思想政治引领，促进非公经济人士健康发展。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于非公经济重要论述，通过十九大精神宣讲会、民营企业座谈会、民营企业党委党员大会等多种形式，将各级党委的会议精神及时传达到民营企业，增强企业发展信心。以“百企帮百村”为切入点，积极引导企业履行社会责任。截至目前，全市共有766家企业结对帮扶736个嘎查村，帮扶面100%覆盖到嘎查村，其中707户企业帮扶工作有实效性进展，投入资金18630万元，带动127751名农牧民增收。聚焦改革开放40年，通过“我与改革开放四十年，鄂尔多斯非公经济创业奋斗记忆”主题创业故事征集活动，编印出版《温暖世界 骄子情怀》企业家创业故事书籍、编印《鄂尔多斯非公经济40年（1978-2018）》画册等形式增强全社会对非公经济的尊重和认同，弘扬了企业家精神。创新服务方式，促进非公经济健康发展。通过《认识新时代破解新难题》《运用大数据思维助推高质量发展》《全市非公经济人力资源管理专题培训》等专业培训，为经济高质量发展提供人才保障。加大调查研究，广泛开展非公经济调研，形成《关于鄂尔多斯旅游景区发展的意见建议报告》《非公企业与非公经济代表人士参与乡村振兴战略问题研究》等10多篇调研报告，为市委、政府决策提供依据，充分发挥了工商联参谋助手作用。注重内引外联工作，2018年市工商联协助市政府成功举办第二届蒙商大会，先后与上海鄂尔多斯商会、内蒙古温州商会等商会对接，走访了安徽省工商联、浙江省内蒙古商会等地，建立友好商会合作关系，助推鄂尔多斯整体的内引外联工作。通过举办呼包银榆鄂五地工商联研讨会、组织企业参加各类博览会等方式，为本土企业搭建对外交流合作平台，助推我市招商引资工作。充分发挥桥梁纽带作用，通过“银企座谈会”、探索“双创”教育平台、“鄂尔多斯旅游景区发展分享会”等活动，搭建企业资源互通平台，多角度服务非公企业。加大宣传力度，2018年市工商联在《中华工商时报》、《内蒙古日报》、《鄂尔多斯日报》、内蒙古广播电视台、《实践》杂志、全国工商联《工商信息》、《鄂尔多斯非公经济报》等主流媒体上刊登多篇信息报道，营造了全市重视非公经济的良好氛围。积极推动法律服务工作，成立鄂尔多斯总商会人民调解委员会、向600多家会员企业发放《构建和谐劳动关系知识企业读本》、开展法律法规知识竞赛，与市中级人民法院召开民企座谈会，保护企业家合法权益。加强基层组织建设，推动工商联工作整体迈上新水平。通过建立全市规模以上非公企业、市旗两级工商联执常委企业党组织和商会组织党建信息动态管理机制、积极指导会员企业和中小企业联合会等商协会组织建立党组织等方式，进一步发挥党建引领作用。指导各旗区工商联大胆创新，亮点纷呈，旗区工商联能力水平明显提高。2018年市工商联进一步加大力度引导商会组织发挥服务管理职能作用，指导成立鄂尔多斯市钢铁协会、鄂尔多斯市流通石油商会等14家商会，商协会服务管理作用显著增强。工商联自身围绕“内强素质、外树形象”的理念，充分调动全体职工积极性、主动性和创造性，使自身建设呈现新面貌。通过研究制定三年帮扶方案，利用“企业+农户”扶贫模式，工商联驻村帮扶工作显著成效。

▲与会人员认真审议大会报告 

　　聂永胜在报告中强调，2019年市工商联（总商会）工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕市委、政府工作大局，坚持“生态优先，绿色发展”的高质量发展新思路，坚持问题导向，在推动“两个健康”、“百企帮百村”精准脱贫行动、落实民企政策、优化营商环境、加大内引外联，加强自身建设等方面持续发力，全面开启工商联事业发展新征程。在具体的工作中，一是持续强化政治引领，着力推进“两个健康”。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央、自治区和市委、政府鼓励支持民营经济发展的政策措施，坚定理想信念，增强企业发展信心。二是以“专项培训”为切入点，依靠人才推动高质量发展。要积极与市委统战部、市文化旅游局、总工会、团委等职能部门联合举办教育培训，共享资源，扩大内容和受众范围，进行精准滴灌式教育培训。三是深入推动政策落实，打通政策落地的“最后一公里”。充分发挥市非公有制经济发展专项推进领导小组职能作用，建立“一站式”网上涉企政策发布平台，为民营企业提供找得到、看得懂、用得上的政策信息服务。四是强化内引外联，拓展民营企业发展空间。引导民营企业加大对外交流合作，通过教育培训、增强与异地商会联系、广泛参与区域贸易博览会等方式，为我市推进新一轮高水平对外开放做出贡献。五是扎实推进“百企帮百村”，助推乡村振兴战略实施。要深入开展“百企帮百村”精准脱贫行动调查研究工作，按照“三区规划”范围进行发展。要积极推动涉农部门各项资金、政策的集中使用，鼓励引导更多的民营企业投身乡村振兴战略。六是不断创新服务手段，提升服务非公经济的能力和水平。要通过多方遴选，精准扶持一批中小企业。要通过开辟“民企直报”信息渠道、发挥总商会人民调解委员会作用等方式，推动涉企问题的及时有效解决，切实为企业减轻负担。七是加强党的领导，不断强化工商联自身建设。坚持用党的先进理论武装头脑，保持和增强工商联组织的统战性、经济性、民间性，警惕和去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化。加快推进工商联各项改革任务，不断健全工作机制，转变工作作风，加大干部培养力度，提升工商联干部学习力、执行力、约束力，努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。 

▲高占胜讲话 

　　高占胜充分肯定了市工商联过去一年所做的工作，他说，2018年，全市各级工商联克服人少事多等诸多困难，主动担当，大胆创新，做了许多接地气、具有开拓性、富有成效性的工作，受到广大民营企业的广泛赞誉，得到了市委政府和上级工商联的充分肯定。 

　　高占胜就今后工商联工作提出具体意见，一是贡献不可磨灭、作用不容置疑，民营企业是鄂尔多斯经济社会发展的强大生力军。2018年，我市民营经济总量进一步壮大，市场主体稳步增长。全市民营经济实现地区生产总值2314.1亿元，同比增长3.1%，占全部地区生产总值的61.5%；民营经济完成固定资产投资占全市的61.8%以上，纳税实现579.932亿元，同比增长27.83%，占税收收入的72.52%；民营规上工业企业达到304家，占到全部规模以上工业企业总数的四分之三，占规上工业比重53.4%；民营经济吸纳从业人员数量51.6万人，同比增长11%，占总从业人员的62.4%。全市766家企业对口帮扶736个嘎查村，投入资金1.86亿元，带动12.7万名农牧民增收，成为脱贫攻坚、乡村振兴的重要力量。民营经济已成为推动我市经济社会发展的重要力量，为鄂尔多斯经济发展、社会进步扛起了大梁，挑起了重担。二是吃下“定心丸”、吹响“进军号”，民营经济迎来又一个大发展的春天。要深刻认识到，大力支持民营企业发展的良好政治生态、政策环境和舆论氛围已经形成，民营经济、民营企业迎来了又一次大发展的历史机遇，进入了又一个大发展的美好春天。去年11月1日，在我国改革开放40周年这一重要历史节点，习近平总书记专门主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，深刻阐释坚持我国基本经济制度的一系列重大理论和实践问题,明确提出大力支持民营企业发展壮大6个方面的政策举措。此次座谈会后，国家、自治区和我市都加大了对民营企业发展的支持力度，出台了一系列政策措施。市委政府召开了民营企业座谈会、优化营商环境大会，牛俊雁书记提出了打造高效便捷的政务环境、优质优效的投资环境、充满活力的创新环境、公平公正的发展环境、既亲又清的政商环境、宜商宜居的城市环境。斯琴毕力格市长在《政府工作报告》中提出，设立10亿元民营经济产业发展基金，实施涉企收费目录公示制度，妥善解决政府部门和国有企业拖欠民营企业账款问题，培育100户成长型中小企业。三是发挥职能作用、坚持精准发力，全力推动民营经济高质量发展。各级工商联要充分发挥桥梁纽带作用，坚持问题导向，要在强化政治引领、强化政企沟通、强化政策落实、强化服务保障等方面持续发力，推动民营经济、民营企业再开发展新局、再立时代新功。四是坚定发展信心、把握历史机遇，奋力开创民营经济更加美好的明天。要保持定力，做实体强主业。要向振兴实体经济聚力、发力，脚踏实地做好实业，把产业做精做优做强，形成规模大、关联度高、特色鲜明的产业集群。要着眼长远，抓创新提质量。要紧盯产业发展新趋势，下力气培育非煤产业、非资源型产业、高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业。广大民营经济人士要加强自我学习、自我教育、自我提升，努力掌握现代企业管理知识，提升管理水平，坚持依法经营、诚信经营，心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业。要大力践行企业家精神，积极参与“百企帮百村”行动，履行社会责任，回报社会。要整合资源，搞联合拓空间。联合构建产学研、校地企相结合的协同创新模式，实现市场、技术、人才等优质资源的充分对接和有效整合，提升企业综合竞争力。五是加强自身建设，创新工作思路，不断提升工商联服务企业的能力和水平。要把加强机关自身建设作为一项重要任务，在创新工作思路、改进工作方式方法上下功夫，深入开展“大学习、大调研、大落实”活动，促进工商联工作实现新突破、取得新成效。 

▲奇海林作专题讲座 

　　下午，主办方特邀市委党校副校长、市社会主义学院常务副院长奇海林教授作了《学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古审议团时的重要讲话精神，推动民营企业高质量发展》专题讲座。奇海林教授围绕习近平总书记视察内蒙古、两次参加内蒙古审议团时的重要讲话精神，结合我市民营经济高质量发展现状，用通俗易懂、幽默风趣的语言，为大家深入浅出、条理清晰地进行讲解，讲座既有针对性和实效性，又有理论指导性、实践引领性，整场讲座理论严谨、案例典型、内容详实，赢得与会人员的一致好评。