7月14日，鄂尔多斯市工商业联合会（总商会）第四次代表大会在伊金霍洛旗隆重召开。自治区工商联副主席、自治区非公经济组织和社会组织党工委副书记屈晨然，自治区工商联非公经济组织和社会组织党建办调研员王立军到会指导。市委常委、统战部部长金武，政府副市长曹郅琛，政协副主席阿木出席会议。陕西省榆林市委统战部副部长、市工商联党组书记贺振强、包头市工商联副主席马为民到会祝贺。各兄弟盟市工商联负责人及来自全市工商界代表人士近500人参加了会议。市直各部门、各民主党派、各人民团体、相关直属单位和企业主要负责人列席了会议。市工商联主席聂永胜代表市工商联（总商会）第三届委员会作了工作报告，市委统战部

副部长、市工商联党组书记陈晶主持会议。

　　会议回顾总结了鄂尔多斯市工商联（总商会）第三届会员代表大会以来的工作，选举产生了鄂尔多斯市工商联（总商会）第四届领导班子，安排部署了工商联今后五年的整体工作。 

　　曹郅琛宣读了市委书记牛俊雁对工商联工作的重要批示。牛俊雁指出，工商联是党委和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,是政府管理和服务非公有制经济的助手。近年来，全市各级工商联组织紧紧围绕全市中心工作，积极服务“两个健康”，大胆探索新形势下工商联工作的新途径、新方法，在开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动、发挥参政议政作用、优化非公有制经济营商环境、促进社会和谐稳定和提升工商联组织建设水平等方面做了大量富有成效的工作。一大批有品牌、有特色、有活力、科技含量较高的非公有制企业迅速发展壮大，一大批懂政策、善经营、知奉献、高素质的非公有制经济人士健康成长，为鄂尔多斯经济社会发展注入了活力、增添了动力。 

　　牛俊雁要求，当前，鄂尔多斯正处于全面建成较高质量小康社会、建设祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。鄂尔多斯市各级工商联组织责任重大、使命崇高。值此鄂尔多斯市工商联第四次会员代表大会召开之际，全市各级工商联组织和广大非公有制经济人士要认真贯彻落实市第四次党代会、市委四届三次全会及全市非公有制经济工作会议精神，始终坚持党的领导，坚持稳中求进工作总基调，进一步认清形势、明确任务，充分发挥独特优势和作用，凝聚共识，真抓实干、开拓进取，奋力开创我市非公有制经济发展新局面。 

   近年来，鄂尔多斯市工商联（总商会）在市委、市政府的正确领导下，在自治区工商联和市委统战部的精心指导下，面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、中央统战工作会议、中央党的群团工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立五大发展理念，紧紧围绕市委、政府中心工作，坚持“两个健康”主题，用心谋划、攻坚克难，创新服务、积极作为，充分发挥桥梁纽带作用，努力当好政府管理非公有制经济的助手，圆满完成了第三届执行委员会确定的各项目标任务，为促进全市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长作出了积极贡献。 

　　过去的五年来，我市非公有制经济实现持续平稳健康发展。截止2016年底，全市非公有制经济总量达173615户,其中私营企业38437户、外商投资企业246户、农民专业合作社4944户、个体工商户129988户。2016年，全市非公有制经济实现增加值3131.5亿元，占地区生产总值比重70.9%；完成固定资产投资1440.8亿元，占社会固定资产投资总额的47.2%；完成税收280亿元，其中上缴国税131亿元，占国税总额59.56%，上缴地税143亿元，占地税总额47.25%；全市非公有制经济从业人员实有522296人，占城镇从业人员总数的75%，非公有制经济已经成为推动鄂尔多斯经济持续快速增长的中坚力量。 

　　屈晨然首先代表自治区工商联对鄂尔多斯市工商联（总商会）第四届代表大会的召开表示热烈祝贺。屈晨然指出，新的形势和任务为非公有制经济发展带来新的发展机遇，为工商联履行职能创造了更大空间和舞台。工商联和广大非公有制经济人士以此次代表大会为契机，认真学习和贯彻习近平总书记系列讲话精神，贯彻落实自治区第十次党代会和全区非公有制经济工作会议精神，切实加强和改进工商联工作。进一步发挥工商联作为党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的，具有统战性、经济性、民间性有机统一基本特征的人民团体和商会组织的作用，促进非公有制经济健康发展和非公有制人士健康成长，努力把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织。

　　金武就如何做好工商联工作讲了四点意见。 一是要把握新形势，坚定非公有制经济发展信心。鄂尔多斯拥有新常态下良好的经济基础、产业接续基础、城市发展基础、民生基础和社会基础，这是我们发展的有力支撑。广大非公有制经济人士在鄂尔多斯第一次创业、第二次创业中积累的优秀品质和宝贵经验更是我们发展的强大精神力量。经济发展希望在民间、活力在民间、动力在民间，必须始终强化非公有制经济在地区发展中扛大梁、挑重担的重要作用。全市各级工商联组织一定要坚定信心，从战略和全局的高度，把握大局、融入大局，找准工作的着力点，紧紧围绕全市改革发展大局，加快推动非公有制经济健康发展。二是要树立新形象，彰显鄂尔多斯企业家新作为。在座的有很多知名企业家。在推动鄂尔多斯顺应新常态、实现新发展的进程中，要坚定理想信念，在政治上保持清醒的头脑，自觉把党的方针政策内化于心、外化于行。要进一步激发和弘扬吃苦耐劳、一往无前的蒙古马精神，忍辱负重、攻坚克难、积极主动投身改革开放和全面建成小康社会的伟大事业，作出新贡献。各级党委、政府、市直各部门也要通过各种方式，在全社会大力营造尊重理解企业家、保护爱护企业家、宽容包容企业家、支持鼓励企业家的良好氛围，真心帮助企业家解决利润低、融资难、成本高的问题，为厚植企业家精神提供沃土，为大力发展非公有制经济营造良好环境。三是要谋求新突破，促进非公有制经济“两个健康”发展。企业和企业家队伍的健康成长是经济发展的根本保证和不竭动力。鄂尔多斯过去的成就，得益于老中青几代企业家的艰苦奋斗和不懈努力；鄂尔多斯今后的辉煌，需要更多的优秀企业家和优秀企业。促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，就要引导非公有制经济人士，特别是年轻一代致富思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。就要构建起“亲”“清”新型政商关系，民营企业家要讲真话、说实情、建诤言，树立正确的义利观，遵纪守法办企业，光明正大搞经营，洁身自好走正道；各级领导干部与民营企业家之间的交往，既要坦荡真诚、热情主动，又要公私分明、把好分寸，守住底线、不越红线。各级统战部门和工商联组织要积极营造清风长拂、清气充盈、清流涤荡的营商环境，使非公有制经济人士安心、放心、定心。四是要强化新举措，提升服务非公有制经济发展能力。工商联组织是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，新一届领导班子要更好地发挥自身独特优势和作用。要不断转变作风强服务。以更大力度支持非公有制经济发展，正确处理好政府支持与市场引导的关系、顶天立地与铺天盖地的关系、本土企业与外来企业的关系、加快发展与保护环境的关系，完善政策举措，为非公有制经济人士有序参与政治生活和社会事务畅通渠道、创造条件。要想企业之所想、急企业之所急，积极为非公有制企业排忧解难，奋力实现非公有制经济固定资产投资增速高于全部固定资产投资增速，非公有制经济增加值占地区生产总值比重稳步提高，上缴税金占全部税收比重稳步提高，吸纳就业人数占非农从业人员比重稳步提高。全市各级党委要加强对工商联工作的领导，全面加强非公有制经济组织的党建工作，调整充实工作力量，保证工作经费，改善工作条件，在全社会形成重视、关心、支持工商联工作的良好环境氛围，更好地发挥工商联在推动非公有制经济发展中的积极作用。 

　　会上，听取审议了鄂尔多斯市工商业联合会（总商会）第三届执行委员会工作报告，选举产生了鄂尔多斯市工商业联合会（总商会）第四届执行委员会委员、秘书长、副主席（副会长）、主席（会长），聂永胜当选鄂尔多斯市工商业联合会（总商会）第四届委员会主席（会长）。九三学社鄂尔多斯市委主委房建华代表民主党派致贺词，共青团鄂尔多斯市委员会书记韩涛代表人民团体致贺词，包头市工商联副主席马为民代表盟市工商联致贺词。市工商业联合会（总商会）副主席、内蒙古铭鑫房地产开发有限责任公司董事长王邦宣读了倡议书。 

　　会前，全体与会人员参观了《北疆亮丽风景线——鄂尔多斯市工商联与非公有制企业共成长》大型展览，大家对这个展览给予了很高评价，认为这个展览真实、全面地展示了我市非公有制经济波澜壮阔的发展历程，突出体现了工商联在非公有制经济发展历程中的积极作用，催人奋进。